根据日本《著作权法》第13条，本作品属于其中下列内容之一，不构成该法规定的权利标的，因此在日本属于公有领域：

（一）宪法及其他法令；

（二）国家机关、地方公共团体机关、独立行政法人（指平成十一年法律第103号《独立行政法人通则法》第2条第1项规定的独立行政法人，下同）或地方独立行政法人（指平成十五年法律第108号《地方独立行政法人法》第2条第1项规定的地方独立行政法人，下同）所发布的告示、指示、通函及其他与之类似的内容；

（三）裁判所的判决、决定、命令，以及行政机关在类似裁判程序下所做成之裁决和决定；

（四）国家机关、地方公共团体机关、独立行政法人或地方独立行政法人对上列各项内容所做成之翻译或汇编。

此作品在美国属于公有领域，因为其是一份当地或外国政府的法令。参考美国版权局实践手册，2014年第3版第313.6(C)(2)条。此类文档包括“颁布的法令、司法裁决、行政裁决、公共法例，或者类似的官方法律材料。” 这不包括由联合国及其专门机构，或是美洲国家组织首先发布的作品。参考实践手册第3版第313.6(C)(2)条和美国法典第17章第104(b)(5)条。

美国以外的政府法令可能在美国以外拥有版权。类似的讲，上述美国版权局实践不会妨碍美国州或地方在海外持有版权，这基于外国版权法律和规章制度。